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通政司的第一个部门，就是郡国曹，这个部门的主要职责是收受和整理来自各郡国太守、国相所递交的政务奏表。
郡、国制度作为汉帝国实质上最主要的地方治理体制，是汉帝国最有权力的地方单位，所以这些奏表涉及各地的民生、经济、治安等诸多方面，是了解地方情况、制定政策的重要依据。
第二个部门就是刺史曹，这个部门则专门负责收受各州刺史所递交的政务奏表。
与郡国曹相似，刺史曹的官吏们也需要对奏表进行细致的整理和分析，以便上级官员能够及时了解各州的动态，做出正确的决策。
值得一提的是，汉帝国之所以在郡国并行体制之外另外设置一个十三刺史的体制，则是受到早期周王朝分封制度的启发。
周王朝早
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